14 de janeiro de 2020
Os poodles europeus que co-assinaram o acordo nuclear com o Irã - Grã-Bretanha, França e Alemanha (UE3) - foram instruídos pelo governo Trump a rescindir o acordo. Hoje eles começaram o processo para fazê-lo. Os outros co-signatários, Rússia, China e Irã, continuam apoiando o acordo.
Maior
Apesar de reivindicar apoiar o acordo nuclear, a UE-3 sempre procurou maneiras de impor mais restrições ao Irã, especialmente em seu programa de mísseis balísticos.
Em maio de 2018, os EUA deixaram o Plano de Ação Conjunto Conjunto , ou JCPOA, como é conhecido o acordo, e reintroduziram sanções contra o Irã.
Enquanto os europeus disseram que continuariam apoiando o acordo, eles sucumbiram à ameaça de sanções secundárias. Os EUA disseram que imporiam contra eles se negociassem com o Irã. Como todos os pagamentos entre o Irã e seus parceiros comerciais são impedidos pelas sanções, o comércio entre a Europa e o Irã parou essencialmente. Os europeus tentaram estabelecer um instrumento alternativo de facilitação do comércio conhecido como INSTEX. Mas o mecanismo, que também impõe condições adicionais ao Irã, não funcionou.
Os europeus poderiam ter implementado várias outras medidas para combater a ameaça de sanção dos EUA. Eles falharam em fazê-lo.
Em junho de 2018, o Irã acionou o Mecanismo de Resolução de Disputas do acordo (explicado abaixo) enviando uma carta oficial ao coordenador da Comissão Conjunta do JCPOA. Foi realizada uma reunião da Comissão Conjunta, na qual os EU3 novamente prometeram que manteriam seu lado do acordo:
6. Os participantes reconheceram que, em troca da implementação pelo Irã de seus compromissos nucleares, o levantamento de sanções, incluindo os dividendos econômicos daí decorrentes, constitui uma parte essencial do JCPOA.
...
8. Os participantes afirmaram seu compromisso com os seguintes objetivos de boa fé e em um ambiente construtivo:
- a manutenção e promoção de relações econômicas e setoriais mais amplas com o Irã;
- a preservação e manutenção de canais financeiros eficazes com o Irã;
- a continuação da exportação de petróleo e gás condensado do Irã, produtos petrolíferos e petroquímicos;
Mas essas promessas estavam vazias. O comércio entre Europa e Irã fracassou, pois os países europeus não resistiram às sanções dos EUA. Ao sucumbir à ameaça de sanção secundária de Trump, os europeus reintroduziram efetivamente suas próprias sanções contra o Irã.
Um ano depois, e em consequência do fracasso dos europeus em fornecer alívio eficaz das sanções, como foi prometido pelo JCPOA, o Irã começou a exceder certos limites que o acordo havia estabelecido em seu programa nuclear civil. Justificou a mudança apontando para o Artigo 26 do JCPOA (pdf):
f: Lua do Alabama
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