terça-feira, 9 de setembro de 2014

Akopov Peter / Itens impraticáveis(do protocolo de Minsk)

Itens impraticáveis

Itens impraticável | primavera russa
O conflito na Ucrânia irá desenvolver independentemente do conteúdo dos acordos Minsk
Protocolo assinado em Minsk, em Armistício na Ucrânia provocou uma tempestade de críticas de todos os lados. Na Rússia, muitas pessoas pensam que o protocolo quase render da Nova Rússia, e em Kiev - uma preparação para a sua perda. Neste caso, o próprio protocolo é a continuação da crise ucraniana é um efeito indireto - mais pontos que realmente trabalham nela um total de quatro.
A guerra civil na Ucrânia é apenas uma parte da guerra entre o Ocidente ea Rússia - e só em tão grande escala, e é necessário considerar as perspectivas e opções.
"Em Minsk, foi necessário para corrigir o fato de que a milícia para defender suas terras - para a primeira rodada, que é o suficiente"
Hottest parte da guerra não acabou noite de 05 de setembro - mas ele é suspenso, que em qualquer caso é um benefício em termos de salvar vidas e membros, especialmente tendo em conta o fato de que ambos os lados estão lutando o nosso povo, ou seja, pessoas do mundo russo. A fim de tornar este mundo uma trégua era agora, infelizmente, não há praticamente nenhum pré-requisito - e não é no alinhamento de forças na frente o ucraniano-Novorossiysk.
O problema é que os Estados Unidos não está disposto a desistir de qualquer das tentativas atlantizatsii Ucrânia, nem a política de pressão aberta da Rússia. As sanções, que sob pressão atlantista UE impostas contra a Rússia após o cessar-fogo na Ucrânia, mais uma vez confirmar - o conflito não é a Ucrânia, mas devido ao fato de que a Rússia tem desafiado a ordem do mundo americano. A verdadeira paz na Ucrânia teria uma chance de começar apenas em caso de falha do Ocidente a partir do "rapto de Kiev"
Não há sinais de uma tal evolução, ainda não estamos vendo. Pelo contrário - é forçado pela retórica anti-russa, os Estados Unidos vão dar a Ucrânia o estatuto de aliado militar especial declaram a sua intenção de, eventualmente, incluir na Geórgia e Moldova NATO. Tudo isso - francamente ofensiva dos interesses nacionais da Rússia e da ameaça à nossa segurança. E, como qualquer ataque, que provoca retaliações - Moscovo vai responder mais forte, e em todo o espectro da agenda mundial.Rússia, em qualquer caso, não vai permitir a separação da Ucrânia - independentemente da quantidade de tempo e esforço que vai demorar.
Agora, na calmaria diante da Ucrânia - uma pausa, que as partes têm de recuperar o fôlego. É inútil especular quando começará o segundo turno - muitos fatores internos e externos que afetam a situação - "Onde é a Ucrânia", mas a principal questão não resolvida torna inevitável.
No primeiro turno, você pode corrigir apenas uma coisa - a blitzkrieg, que foi calculada com os Estados Unidos, falhou. Como resultado da Revolução de Fevereiro, Washington assumiu o controle das autoridades de Kiev, mas não foi capaz de corrigir rapidamente o país de referência ao bloco ocidental. Embora o acordo foi assinado e integração europeia, para implementá-lo em uma guerra civil é impossível.
Persistentes tentativas dos Estados Unidos através de Kiev para exprimir a idéia de adesão da Ucrânia à NATO na aliados europeus não têm efeito - mesmo que sejam parceiros júnior e bastante administrável, mas não o suficiente para se inscrever para uma idéia tão louca. Assim, a Ucrânia está preso entre a Rússia eo Ocidente - rapidamente cortá-lo falharam, eo Ocidente estão menos confiantes que ele será bem-sucedido em tudo.
Quatro meses de luta, não revelar o vencedor no campo de batalha - exército ucraniano não conseguiu esmagar os rebeldes, além disso, até o final do verão, houve uma mudança no curso das hostilidades. Pausa neste ponto benéfico para ambas as partes - por razões diferentes, mas é.
O acordo em Minsk não foi apenas tomada por iniciativa de Putin - é parte de sua estratégia para lutar pela Ucrânia. A separação final da Nova Rússia Ucrânia hoje claramente desvantajosa para a Rússia - recebeu parte, a Rússia está a perder o todo. Esta banalidade é muitas vezes esquecido ou deliberadamente ignorar suportes marcham Kharkiv ou reconhecimento imediato da independência da Nova Rússia. Agora era necessário para corrigir o fato de que a milícia para defender suas terras - para a primeira rodada é suficiente.
O primeiro-ministro Igor LC Carpenter e Presidente do Conselho Superior da LC Alex Karjakin (da esquerda para a direita) - no processo de negociações teve lugar em Minsk, cujos resultados entre a Ucrânia e as repúblicas não reconhecidas assinaram um acordo sobre um cessar-fogo
Neste caso, o texto do protocolo de Minsk não foi feita no Kremlin - de um modo geral é o documento Kiev contendo, no máximo, sob que poderão subscrever Poroshenko (embora entregar Kuchma). A maioria dos 12 pontos de este protocolo não satisfaz qualquer Nova Rússia ou russo, e uma grande parte do governo ucraniano ea oposição mais radical do que o atual presidente. Mas toda a questão da assinatura do protocolo estava em um ponto - o primeiro , um cessar-fogo. Todos os outros - com a exceção de três - simplesmente não vai funcionar. Isso é fácil de verificar através da análise do texto.
Em primeiro lugar, isso é factível. Este é o segundo ponto - "para assegurar o acompanhamento ea verificação da OSCE regime de não-uso de armas" . É claro que a OSCE é capaz de observar como as armas estão em silêncio - porque assim que eles começam a falar sobre ele vai ser conhecido, e sem quaisquer observadores estrangeiros. Nem o momento da trégua, nem o desejo de violar a OSCE não pode ter qualquer efeito.
Se a trégua será quebrado no próximo par de semanas, que serão principalmente realizadas e no quinto parágrafo , envolvendo "libertação imediata de todos os reféns e pessoas detidas ilegalmente" .
Primeiro libertação de prisioneiros já começou (pelo menos por parte dos rebeldes) - e até mesmo se eles não forem libertados todos os presos, a maioria deles pode muito bem ser a solta. Este é um processo muito difícil e complicado - mas para a sua implementação só precisa de boa vontade de ambos os lados. Principalmente a partir de Kiev - se Poroshenko ir para libertar aqueles que foram presos sob a acusação de separatismo em Kharkiv, Donetsk, Lugansk, Odessa e outras cidades do Sudeste. Se Kiev vai recusar isso, a nova Rússia, sem dúvida, manter parte dos presos, principalmente por causa da composição dos batalhões da Guarda Nacional.
Último ponto viável - o décimo segundo , de "prestação de garantias de segurança pessoal para os participantes nas consultas . " Não há dúvida - ele toca os primeiros-ministros da DNI e LC Zaharchenko e carpintaria e é respeitado por todos, enquanto houver consultas, especialmente porque eles são realizados em Belarus, e para chegar a líderes Kiev de Nova Rússia claramente não planejando.
A oito itens protocolo Minsk restante elaborado de tal forma que permite qualquer interpretação e, portanto, pode ser contestada a qualquer momento por qualquer das partes. Em particular, isto vale para os seguintes cinco pontos, o que causou a maior indignação.
O terceiro ponto - "para descentralizar o poder, nomeadamente através da aprovação da Lei da Ucrânia" Sobre a ordem temporal do governo local em algumas áreas das regiões Donetsk e Lugansk "(lei sobre o estatuto especial)" .
Ponto Nona - "prever um início de eleições locais, em conformidade com a Lei da Ucrânia" Sobre a ordem temporal do governo local em algumas áreas das regiões Donetsk e Lugansk "(lei sobre o estatuto especial)" .
Gravado pela promessa de Kiev para descentralizar o poder - é como um sinônimo de "federalização", que têm tanto medo de elite ucraniana. Esta promessa pode ser considerado mais ou menos a sério em meados de primavera deste ano, antes do início das hostilidades. Mas agora parece travado no protocolo através de uma máquina do tempo chamado Poroshenko. O que agora está pronto para aceitar o presidente ucraniano, não combina com Nova Rússia - e explicar da forma mais honesta de seus representantes, eles assinaram um protocolo para um cessar-fogo, e não abandonar a exigência de independência. Novorossia importante que iniciou as negociações - e corrigi-los Poroshenko promete nem não vinculativa.
Especialmente que a lei sobre o estatuto especial (além de não para todo o território do DNI e do LC, e por suas "áreas específicas") oferecidos pela Kiev - é uma promessa vazia. O atual Parlamento não aceitará qualquer versão da lei, nem mesmo os trajes íntimos Novorossia - Donetsk e Lugansk com, em princípio, poderia pensar sobre como se manter em um período de transição, como parte da Ucrânia atualizado, transformada em uma confederação. Mas mais sobre isso em Kiev não quer nem ouvir.
Próximo Parlamento, a ser eleito em 26 de outubro será ainda mais radical - mais ainda que as eleições não terão lugar no território do DNI e do LC e será realizada em uma participação bastante baixa para o resto do Sudeste. Na verdade, o principal objectivo destes itens para Kiev - tentar realizar eleições para o parlamento no território da Nova Rússia: Eis que eles dizem, nós preparamos-lhe a lei sobre o estatuto especial, então vamos agora escolher suas autoridades locais.Mas para fazer isso, você pode apenas se você tomar parte nas eleições para o Parlamento - ou mesmo nenhuma lei não vai. Todos estes truques não são fundamentais - agora em Nova Rússia e plano de Kiev não é uma campanha eleitoral, e ofensivo.
A principal desculpa formal para o não cumprimento destes dois pontos - o significado exato oposto, o que colocou Kiev e Donetsk no conceito de um estatuto especial. Para a Nova Rússia é o primeiro passo para a independência (e, pelo menos - para a Confederação da Ucrânia), enquanto em Kiev - uma maneira de voltar ao unitária Donbass Ucrânia. Portanto, a opção que será preparado por um texto da lei sobre o estatuto especial que irá satisfazer ambos os lados, nesta fase do conflito não existe.
Completamente declarativa e parágrafo sétimo , chamando "para continuar o diálogo nacional inclusivo" .
Curiosamente, em Kiev é considerado o início deste diálogo? Reunião em Minsk perde claramente em um formato como a ação militar em Nova Rússia, apesar de terem sido uma resposta às exigências dos rebeldes, claramente não está apto para a noção de "diálogo". Falando sério, o diálogo nacional só é possível se você quiser chegar a acordo sobre um novo formato da Ucrânia -, mas tão longe disso categoricamente se recusa a Kiev, tornando assim esta conversa inútil e Nova Rússia.
Parágrafo dez ofertas de "trazer os grupos armados ilegais, equipamento militar, bem como combatentes e mercenários do território da Ucrânia" .
Sentido Item - a julgar pelo teor Kiev quer não só para voluntários esquerda da Rússia, mas também para os moradores de Donbass, que pegaram em armas e se uniram em equipe, deixou a Ucrânia.Os rebeldes, em princípio, e não se importa isso - mas eles vão deixar a Ucrânia, juntamente com suas famílias e vizinhos, vilas e aldeias: saindo de seus membros. Por sua vez, o New Rússia quer as tropas da Guarda Nacional já se foram - e está pronto para levá-los não só com o seu território atual, mas também no exterior todo o país, para que fins e está considerando uma campanha para Kiev. Em suma, ninguém em qualquer lugar graças ao item 10 não vai ir embora.
Exatamente as mesmas diferenças vão surgir na interpretação do quarto parágrafo protocolo -"para fornecer um acompanhamento permanente da fronteira do estado russo-ucraniano e verificado pela OSCE, com a criação de uma zona de segurança nas regiões de fronteira da Ucrânia e da Rússia" .
Rússia pode permitir o monitoramento do seu lado da fronteira - mas a Ucrânia não é fisicamente capaz de fazê-lo. Uma parte considerável da fronteira nas milícias de controle de zonas de conflito - e, naturalmente, eles não vão concordar em devolver o território de Kiev siloviki. A maioria do que você pode esperar - a admissão de observadores para os antigos postos de fronteira ucraniana. Mas mesmo isso não pode servir de Kiev, que, assim, vai ser capaz de reivindicar esse não-cumprimento dos acordos de parágrafo. Controle da fronteira não pode ser devolvido a qualquer protocolo de papel - que pode ganhar ou negociar pacificamente (o que é impossível por causa de divergências sobre o status da Nova Rússia).
Dificilmente imaginar como você pode "passar uma lei que proíbe o julgamento ea punição de pessoas em conexão com os eventos que ocorreram em algumas áreas das regiões Donetsk e Lugansk da Ucrânia" , tal como referido no sexto parágrafo . Primeiro, declare uma anistia geral para todos aqueles que lutaram em ambos os lados Poroshenko simplesmente não ousaria - ele varreu para o "perdão dos terroristas." Em segundo lugar, quando se trata de impedir o julgamento de civis que vivem na DNR e LC - que não tocou no SBU depois ela retorna para o Donbass, em seguida, uma tal lei, é claro, podem ser aceites Rada, isso é apenas o ponto em Não é. Só porque a República Popular não vai deixar Kiev para trás as forças de segurança.
Os restantes dois elementos que, em tese, deve executar principalmente Kiev, também não será cumprida pelas autoridades ucranianas. oitavo ponto - para tomar "medidas para melhorar a situação humanitária na Donbass" - só pode ser alcançada através da ajuda humanitária para a Rússia. E o décimo primeiro - "adotar um programa de relançamento económico e tempo de recuperação da região de Donbass" - em geral, pode ser discutido somente depois torna-se claro que a ação militar não é exatamente na Nova Rússia retomou, e seu status é definido e garantido pela Rússia.
O conteúdo do protocolo de Minsk esquecer imediatamente após a retomada das hostilidades.Assinado não para executar, e depois de o acordo não consistir de uma única, primeiro parágrafo -"garantir a cessação imediata do uso da arma de mão dupla" . Atingido uma trégua - a guerra continua.
Fonte: 
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